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北京加快推进风勘资本市场建设

商业计划书网  2014-10-31  浏览:

  企业融资大部分来源于上市或是银行借贷。对于直接融资来说,上市是最好的一种手段。但在我国的上市企业当中,矿业企业所占的比重非常小。2003年之前,我国股票市场都是针对业绩非常好的大中型企业,2004年以后建立了中小板块,2009年建立了创业板,前年又建立了“新三板”。尽管如此,但对于矿业企业融资而言,这些资本市场还是没有完全满足矿业资金的需求。


  北京风勘资本市场应运而生


  目前,国内的资本市场是多层次体系,包括深交所、上交所的主板、创业板、中小板。其针对企业上市的要求必须是有3年以上盈利,甚至有的要求企业业务有一定增长,而矿产勘探通常有一个很长的周期,上市要求与矿产勘探自身规律不相匹配。因此,按现在的上市要求和监管体系,矿产勘探企业不可能上市,这需要一个能够认可矿产勘探企业资金需求的新兴平台出现。


  北京国际矿业权交易所董事长吴汝川认为,在全球,风险勘查资本所占比例非常小,但国内对风勘资本的需求量非常大,尤其在财政部调整中央财政基金,将其退出地质工作竞争性领域之后,必然在市场上留下地质勘探资金的缺口。


  对此,中国矿业联合会常务副会长王家华表示,政府的财政基金全部退出地质工作竞争性领域,对于矿业界特别是地质勘查界而言将面临着巨大的挑战,市场要在资源配置中起决定性作用。


  此时提出建设风勘资本市场,并使其发挥融资功能,非常有必要。同时,风勘资本市场也是整个产业不可或缺的重要环节。


  在刚刚闭幕的2014中国国际矿业大会上,北京国际矿业权交易所董事长吴汝川提出在北京建立风险勘探资本市场,为勘探企业提供资金需求。北京国际矿业权交易所作为建设风勘资本的重要平台,目前正处于筹备阶段。吴汝川认为,建立风勘资本市场首先要有具备国际视野的人才。所以,他们准备选聘多伦多证券交易所亚洲首席代表郜翔为北京国际矿业权交易所总裁。


  据吴汝川介绍,北京市委、市政府非常重视北京国际矿业权交易所提出的建立风勘资本市场的建议,北京市常务副市长李士祥专门批示在北京建立风勘市场,同时也得到了国土资源部、中国矿业联合会的支持。北京国际矿业权交易所已经做好了建立风勘资本市场的各项准备。


  建立风勘资本市场正值关键期


  十八届三中全会以来,我国着力建设多层次的资本市场。除了天津,北京也正在启动建立风勘资本市场,这是我国在风险勘查资本市场建设方面的一大进步。


  王家华认为,中国风勘资本市场建设已经起步。同时,他提醒,风险勘查资本市场必须做到透明、公开、公平,符合国际惯例,澳大利亚、加拿大这两个国家都形成了比较成熟的矿产勘查风险资本市场,有许多值得借鉴之处。


  加拿大多伦多证券交易所亚洲首席代表郜翔则敏锐地洞察到,现在是建立风勘资本市场的关键期。财政部调整中央财政基金,使其坚决退出地质工作竞争性领域的举措,是国内关于地勘工作的重大变化。与此同时,境外资本市场已经发生了明显变化,特别是最近1个月来全球各个股指都在下降,不管是多伦多、伦敦还是澳大利亚的证交所,很多勘探企业在过去两年的困难环境中都面临更大的挑战。


  实际上,这对于一些中国勘探企业而言也是一个必须转变的时机。我国矿产勘探企业如何发展至关重要,可以借鉴西方几个国家建立风勘市场的经验和做法。


  加拿大多伦多证券交易所成立多年,创业板有2200多家企业,其中勘探企业占50%~60%的比例。但是这两年,其市值缩水非常大,换句话说,原来资本市场给境外勘探企业的供给非常充足,尤其是在2009年~2011年期间,但现在遇到国内勘探企业未来工作的转向,相对高峰时而言,其融资将更加困难,所以现在是矿业发展的关键时期。


  另外,矿业勘探也存在一定风险,应使用一定的指数来表明成功的概率,以及风险如何分担,从这方面讲也需要建立一个健康、完善的市场。


  风勘资本市场应建立统一规则


  从成熟的资本市场来看,创业板有投资额度和经验的要求,而风勘资本市场的建设对于投资主体的资质要求会更高。郜翔认为,按照北京国际矿业权交易所目前的设想,第一步是针对中国矿业联合会成员,先从矿业专业机构引进投资主体;第二步是在市场取得一定的成就之后,再引入专业的投资机构;第三步是建立国内合资格人制度。


  吴汝川也谈到了下一步建立风勘资本市场的工作目标,北京国际矿业权交易所将继续探索各项规则和业务,今年争取出台一系列规则,明年实现项目正常挂牌、公司服务等。


  王家华则认为,中国特色风勘资本市场应该是一个怎样的蓝图,是一个值得思考的问题。天津和上海都在这方面进行了积极探索,例如市场诚信建设。如果没有诚信,风勘资本市场就如同建立在沙滩之上。怎样才使投资人要投资的项目、投资的公共报告是保值增值的;投资人可以自己承担投资风险,但怎样保证给投资人提供的投资项目公共报告是真实可靠的,这都需要市场诚信建设。加拿大多伦多证券交易所从建立到现在已有160多年,尽管是非常成熟的市场,但也经历了这样或那样的问题,同时还遭遇了矿业周期的起伏变化。上世纪90年代,加拿大一家黄金企业在印度尼西亚发生了很严重的问题,在西方产生了很大影响。这也是加拿大矿产项目披露标准产生的背景,出了问题就要及时解决。


  在王家华看来,如果有若干个交易所,肯定是一个规则、一个流程,但之间又有着不同地域的各自特点,这些交易所要通过共同努力把风勘资本市场做起来。

 

 

 

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