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江苏推进支农项目整合资金创新管理

商业计划书网  2013-05-16  浏览:

  2013年,江苏省财政紧紧围绕实施农业现代化工程十项行动计划,大力推进省级支农项目资金整合和管理创新。

 

  该省围绕农业现代化工程,推进项目资金优化整合。一是将农产品质量建设、农业废弃物资源化利用、耕地质量建设、重大病虫害防治、免疫注射劳务费补助等5个专项资金,整合为省级农产品质量和生产生态安全专项。二是将省级农村经营管理、农村土地规模流转和农民专业合作组织3个专项资金,整合为省级农业经营体系建设专项。三是将省级农业三新工程、省级农业信息工程、省(部)春夏播作物高产增效创建、省级农业科技入户工程、省级挂县强农富民工程、省级基层农技人员培训、省级农民教育培训工程等7个专项资金,整合为省级农业科技推广服务专项。四是将高效设施农业、农业产业化经营等专项资金,整合为省级现代农业发展专项。项目资金管理采取统一项目指南、统一申报、统一下达、分类管理,保证市县在项目资金使用上统筹安排,突出重点。整合后四大类专项涉及资金27.44亿元。

 

  同时建立分类管理的资金分配机制,提升项目管理质量。按照各类项目管理的特点,江苏财政推进管理创新,逐步建立分类管理的财政专项资金分配机制。按照“明确职责、公开操作、保证质量、讲求绩效”的要求,规范项目申报程序,提高市县项目申报自主权,加快项目实施进度,提升项目管理质量。一是对竞争立项的项目,采取因素分配法测算下达项目申报控制指标。市县根据项目申报指南要求,结合当地农业发展需求组织申报,省按照“资格审查、专业评审、择优立项”的程序筛选项目。二是对任务明确的项目,改申报制为备案制。省下达年度项目总体实施方案,并根据因素分配法直接下达项目补助资金。市县根据要求统筹确定项目并批复实施,同时,编制具体项目实施方案报省备案。

 

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